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建智慧城市 要有管理智慧
发布日期:2015-06-18    浏览次数:

    交通运输部日前下发通知,要求全国进一步加快推进城市公共交通智能化应用示范工程,今年年底前完成首批10个试点城市的示范建设?!爸腔酃弧苯ㄉ枞嫣崴僦溉湛纱?。

    细看这份通知中关于“智慧公交”的描述,如“推进移动互联网、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术在城市公共交通方面的深度应用”,又如“利用定位技术和无线通信技术,实现对公交运营车辆的实时监控和可视化调度”,这些新型技术应用,其实早在2011年,浦东公交公司就已有过尝试。当时,该公司选择浦东南路、东昌路路口的公交站台,试点“会报站”的智慧公交。除预报公交车到达情况外,站台还能提供天气预报、公交绕改道、末班车是否收车、乘客须知、城市道路拥堵状况等信息,成为发布市民出行信息的综合平台。

    只可惜,好几年过去,这样的智能站台试点,并没有像当时期望的那样“逐步在浦东乃至上海全面推广”。究其原因,不是难在技术上,也不是卡在资金上,而是协调成本太高。别看一方小小的站台,涉及的管理部门达到近10家。公交站台的设立需要交通管理部门审批,站台上的户外广告由工商负责,站台的日常管理涉及城管,站台上是否能通电则由电力部门说了算。因此,一个智慧站台能否如预期那样正常运作,需要所有管理部门“开绿灯”,一家单位“掉链子”,整个系统就“玩”不下去。最近,南京城内就有100多个智能公交站点的显示屏集体“罢工”,成了摆设,原因是“未能通电”。

    一个公交站台如此,可想而知作为智慧城市更为复杂的信息系统建设,也会遇到各种各样的壁垒与鸿沟。有一段时间,浦东金桥曾大力推广“智慧医疗”,当时给试点家庭发放了智能终端,目标是在终端登录,就能实现“在家预约”、“在家候诊”等,可试下来,完全不是那回事。一些大医院,不愿开放自己的数据库,不愿将内部的预约系统与智慧社区的大系统对接。最终,一件值得探索的新事就这么不了了之。

    建设智慧城市的初衷,就是利用信息化技术整合片段的、零碎的数据,打通阻碍生活便利化的重重关隘。如果这种关隘是由技术原因导致,尚可通过技术升级,逐一破解,但如果阻碍来源于人为的部门分割、利益割据、信息不通,则远不是技术问题那么简单。

    智慧城市建设,首先考验的是管理智慧,说到底,还是政府职能转变那些事。


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